Особое мнение
секретаря общественных слушаний по Генплану от общественности.

Моя подпись под протоколом слушаний означает мое согласие с тем, что суть вопросов, ответов, предложений, озвученных на слушаниях, отражена в протоколе верно.
Тем не менее считаю свои долгом сделать замечания по ведению общественных слушаний и результатам голосования, так как вижу прямую связь между способом проведения собрания и результатами слушаний, отраженными в протоколе.

1.Главная обязанность ведущего – утвердить сразу же регламент и четко следить за его соблюдением, четко произносить предложения, выносимые на голосование, согласно Уставу г. Троицка, объявлять результаты голосования, следить за тем, чтобы по всем поступившим предложениям было проведено голосование.
Нарушения были по всем пунктам:
- регламент слушаний был введен не по инициативе ведущего собрания, а по инициативе участника слушаний О.Д. Безниско, обсуждения и голосования регламента не было;
- были попытки формулировать предложения не так, как предлагал их автор, что приводило к потере времени, возмущениям и путанице;
- подсчет голосов и четкое объявление результатов голосования было проведено только по нескольким предложениям;
- не все предложения, имеющие отношение к Генплану, были вынесены на голосование, что можно видеть и по тексту протокола.

2. Процедура голосования предполагает прямой подсчет голосов, а не такие несравненно менее информативные категории, как «большинство» и «меньшинство». В случаях, когда голоса «за» и «против» сравнимы, такой подход к оценке результатов голосования может привести к прямо противоположному результату из-за недостаточно четкой организации процесса голосования, из-за недостаточно хорошего просмотра аудитории оценивающим, из-за субъективности оценивающего.
Результатом такого подхода к оценке голосования считаю возникновение сомнений в исходе голосования по предложению №2 о переносе школы и детского сада из второй очереди м-на «Д» в конец Октябрьского проспекта. В первоначальном рабочем варианте протокола результат голосования по этому вопросу, записанный на основании данных, предоставленных счетной комиссией, был записан как ««за» большинство зарегистрированных в г. Троицке присутствующих жителей», этот же результат был опубликован 6 марта на официальном сайте администрации г.Троицка. 8 марта формулировка результата голосования по этому предложению на сайте и в рабочем протоколе была заменена на противоположную.

3. На слушаниях было около 25% жителей северной части города, в то время как основная доля городских преобразований касается именно этой части г.Троицка. Причинами такого несоразмерного представительства считаю то, что и выставка материалов по Генплану, и сами слушания проведены в южной части города. В результате по южной части города была рассмотрена практически каждая новая запланированная к преобразованиям площадка, по северной части даже из тех предложений, что были озвучены, проголосовано только четыре и все не приняты. Обсуждение Генплана в отношении северной, наиболее преобразуемой части города, считаю крайне недостаточным.

Козлова Е.И.
http://www.troitsk.ru/phpBB/viewtopic.php?p=63524#63524