ПРОТОКОЛ
Публичного слушания по проекту университетского и жилого комплекса в северо-западной части города
г.Троицк 13 мая 2005 года

На обсуждении присутствовали жители города - 88 человек.
От Администрации города:
Сиднев В.В. – Глава города;
Капитульский Ю.Л. – Заместитель Главы администрации;
Хаустов Н.А. – Заместитель Главы Администрации;
Привалова Е.Б. – Главный архитектор города;
Коновалова И.Н.– Главный специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Ивашкина Н.А. – Ведущий специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Морозова И.Л. – Ведущий специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Воробъев А.А. – Комитет по управлению имуществом;
Зюзикова Ю.М. – Начальник отдела образования;
Чепурко Р.В. – начальник отдела молодежи.
От Совета депутатов:
Кузькина Т.П.
Плодухин А.Ю.
Якушева О.А.
Скорбун С.Д.
Филимонов А.В.
Компанец О.Н.
От Совета Научного центра РАН
Письменный В.Д.
От ГУ ВШЭ
Радаев В.В. – Первый проректор ГУ ВШЭ
От ЦНИПИ «КТЗ»
Тальковский В.Г.
От проектной организации – Леонов Б.Ф.

Повестка дня: представление жителям города проекта планировки университетского и жилого комплекса, разработанного мастерской № 3 ГУП «НИиПИ генплана г.Москвы» и архитектурную концепцию территории Университетского центра Высшей школы экономики (разработчик ЦНИиПИ «КТЗ», руководитель Тальковский Всеволод Георгиевич).
Капитульский Ю.Л.: во вступительном слове сообщил, что в соответствии ст.39 Градостроительного Кодекса РФ, вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, которые проводятся в соответствии с Положением «О порядке информирования граждан и учете их мнения при осуществлении градостроительной деятельности на территории г.Троицка», утвержденного Советом депутатов города Троицка от 18.09.2003 г. №377/81 и предложил следующий регламент собрания: Выступление Главы города Сиднева В.В.,Главного архитектора города Приваловой Е.Б., Леонов Б.Ф представит проект планировки университетского и жилого комплекса, Руководитель ЦНИиПИ «КТЗ» Тальковский В.Г. расскажет об архитектурной концепции территории ГУ ВШЭ, эксперт геофака МГУ Махрова А.Г. даст оценку социально-экономических последствий от реализации проекта строительства университетского и жилого комплекса, выступление Первого проректора ГУ ВШЭ Радаева В.В, далее выступление жителей города и общественных организаций. Заявки на выступление передавать в письменном виде.
Был избран секретариат.
От администрации – Коновалова И.Н.
От Совета депутатов г.Троицка – Кузькина Т.П.
От общественности – Сухов И.В., Урюпина И.А.

Сиднев В.В.:
Сегодны мы обсуждаем промежуточный этап по реализации проекта строительства ВШЭ и жилого комплекс. Соглашение о реализации инвестиционного проекта по размещению университеского центра в городе Троицке подписано в январе 2004. С этого момента началась большая работа: это и разработка проекта планировки университетского и жилого комплекса и социально-экономические исследования о последствиях реализации данного проекта и места ВШЭ в системе города. До конца 2005 года будут приняты окончательные документы для реализации этого проекта, Минэкономики будет объявлен конкурс по выбору Инвестора. Поблагодарил жителей за участие в обсуждении, т.к. этот проект определяет будущее нашего города.
Привалова Е.Б.: Рассматриваемая территория порядка 80 га, вошедшая в состав города Троицка в 1992г., в ранее разработанных проектах генпланах города всегда эта территория рассматривалась как резервная территория для жилищного строительства.. В генплане города 2000г. – территория смешанной многоэтажной и малоэтажной жилой застройки. В настоящее время участок свободен от застройки: частично занят территорией бывшей свалки, металлическими гаражами и строительным рынком. В данном проекте помимо жилья появляется такой объект как ВШЭ, которая займет территорию 12 га. Жилой микрорайон планируется с полным набором объектов соц.-культ.-быта: школы, детские сады, школа искусств, культурно-развлекательный центр, медецинский центр, аптеки, магазины гаражи, паркинги и т.д.
Леонов Б.Ф. представил проект планировки университетского и жилого комплекса: в проекте планировки на территории около 80 га предусмотрено строительство Университетского центра и группа жилых домов с полной инфраструктурой. Основное внимание при проектировании уделялось сохранению зеленых насаждений (существующая лесополоса) и рекультивация существующей свалки. Разработан проект по рекультивации свалки НИиПИ Экологии города: необходимо будет вывезти более 900 тыс.куб.м. загрязненного грунта и завезти новый, экологически чистый грунт. Проект предусматривает автономное инженерное обеспечение: строительство газовой котельной на импортном оборудовании, паркинги для автомобилей, очистные сооружения для ливневых стоков, объектов ГО и ЧС, строительство водозабора. Канализация предусмотрена в существующие ливневые сооружения с их модернизацией и реконструкцией, рассчитанной на дальнейшее развитие города. Многоэтажные жилые дома оборудованы подземными гаражами, предусмотрены площадки для отдыха взрослых и детей и объекты соцкультбыта: школы, сады, аптеки, медицинский центр, музыкальная школа, магазины, Интернет-клубы, объекты КБО, кафе, культурно-развлекательный центр, административно-общественный центр.
Тальковский В.Г. руководитель ЦНИПИ «КТЗ», главный архитектор проекта представил архитектурную концепцию территории Университетского центра: территория университетского центра составляет около 16 га. Неблагоприятная зона, территория бывшей городской свалки, по проекту предусмотрена как парковая зона. Инфраструктура Университетского центра включает: учебный центр на 15-2 тыс. студентов, гимназия на 250-300 учащихся, Конгресс-центр, бизнес-центр, общежитие для студентов и учащихся, жилой до и таунхаузы для преподавателей, гостиница, спортивный и культурно-развлекательный комплекс. Все объекты культурно-социального назначения могут работать на город.
Махрова А.Г. эксперт МГУ остановилась на социально-экономических последствиях реализации проекта строительства университетского и жилого комплекса: современный город- растущий город с населением к 2010 году 44 тыс.человек. Со строительством университетского и жилого комплекса население города возрастет до 58-60 тыс.чел. Возникает вопрос, как отразится нынешняя ситуация на рынке труда. Новый микрорайон вместе с Технопарком создаст в городе около 15 тыс. новых рабочих мест, из них 7 тыс. для жителей г.Троицка. При строительстве ВШЭ город может иметь преимущество по привлечению трудовых ресурсов. Улучшиться система жизнеобеспечения горожан со строительством объектов социально-культурного назначения, работающие как на ВШЭ и микрорайон, так и на город в целом. При новом строительстве отсутствует дополнительная нагрузка на инженерное обеспечение города, будет проведена рекультивации свалки. Серьезная проблема – нагрузка на Калужское шоссе из-за роста населения и маятниковой миграции. Но планируется создание новой транспортной магистрали, соединяющей Калужское и Киевское шоссе. В городе появится внутренняя дорога. Дефицит бюджета возрастет до 7 % против сегодняшних 5 %. Не смотря на все «плюсы» и «минусы» город получит новый импульс развития и перспективы на будущее.
Радаев В.В., первый проректор ГУ ВШЭ: Университет один из успешных проектов по созданию государственных ВУЗов в 90- гадах, создавался для обеспечения муждународных образовательных стандартов. ВШЭ – государственный ВУЗ, большая часть его студентов обучаются на бесплатной основе. За 12 лет работы ГУ ВШЭ вошел в тройку престижных экономических ВУЗов. Университет представляет собой: 11 факультетов, 11 тыс.студентов из 60-ти регионов страны, 3 филиала, 86 кафедр, 159 базовых школ, 13 000 школьников довузовской подготовки, ведущий центр дополнительных профессиональных программ. В Троицке планируются факультеты компьютерной технологии и прикладной математики, базовая школа-гимназия. Со строительством ВШЭ - создается возможность обучения молодежи в городе, создание новых рабочих мест, расширение малого бизнеса, создание новых образовательных возможностей.
Никитин В.В., декан факультета бизнес-информатики отметил острейший дефицит в квалифицированных кадрах, способных эффективно заниматься организацией сложных информационных систем в бизнесе и государственном управлении. Факультет обеспечивает кадровое обеспечение программ «Электронная Россия» и развитие инновационного и венчурного бизнеса, сотрудничество с ведещими фирмами в области бизнеса и ИТ- консалтинга.
Власов И., внештатный корреспондент газеты «Коммерсант», задал вопрос: каким образом строительство университетского и жилого комплекса повлияет на город.
Махрова А.Г.: при строительстве ВШЭ город не будет спальным районом.
Сиднев В.В.: создание кластера не возможно без строительства университета.
Власов И.: какая польза от IТ-парка для города
Титов Р.В.: Для IТ-парка важна образовательная составляющая, возможность использования существующего научного потенциала города.
Никитин В.В.: Университет - центр подготовки кадров. Мы готовы переобучить людей для работы в Технопарке.
Власов И.: кто финансирует проект- вопрос к Первому проректору.
Радаев В.В: Выбор инвестора определит тендер.
Власов И.: почему сами не финансируете.
Радаев В.В: Университет – это государственный ВУЗ.
Вопрос из зала: какой статус собрания
Привалова Е.Б.: публичные слушания проводятся в соответствии со статьей 39 Градостроительного Кодекса РФ.
Вопрос из зала: планируется дорога в связи со строительством.
Привалова Е.Б. В генплане города планируется объездная дорога, также в генплане Московской области планируется дорога, связывающая Калужское и Киевское шоссе в районе деревни Филимонки.
Олейник А.Г.: Какие «плюсы» для города от реализации данного проекта озвучены только сегодня. Олейник А.Г. предложил: вся показанная информация должна быть напечатаны для широкого круга жителей. «Минусы» для города - город теряет резервные площадки и затрагивает лесной массив. В связи с тем, что строительство университетского и жилого комплекса предусматривает строительство дороги из микрорайона «В», предложил провести дорогу вдоль забора ИЯИ, где затрагиваются менее ценные деревья.
Вопрос из зала: где будут очистные сооружения
Леонов Б.Ф. Очистные сооружения расположенные в коммунально-складской зоне, предполагаются реконструировать.
Ильин В.А.: как учитываются геологические условия данной территории.
Леонов Б.Ф.: Проведены пробные бурения 8 скважин на глубину 20 метров.
Вопрос из зала: В каком порядке будет осуществляться строительство.
Леонов Б.Ф.: Университет и первая очередь жилой застройки.
Вопрос из зала: Хватит ли 2-х детских садов.
Леонов Б.Ф.: два детских сада по 240 мест и учебно-образовательный комплекс с дошкольной группой на 260 человек. Итого 740 мест, что соответствует нормативам.
Вопрос из зала: все площадки отданы, нет резервных площадок для строительства муниципального жилья.
Письменный В.Д., председатель Совета Научного центра РАН, сообщал, что на Совете Научного центра рассматривался проект строительства университетского и жилого комплекса. Позиция Научного центра. В городе никогда не строилось муниципальное жилье, оно было ведомственным, строили Академия Наук и Минатом. Город строился с запасом и в настоящее время не достиг нормативоа по плотности населения. Ведомства строители объекты соцкультыта из расчета на 50 тыс.человек. Строительство последних 15 лет не сопровождалось строительством объектов соцкультбыта. Уверен, что Университет нужен городу, будущему поколению. В университете найдут рабочие места учащиеся «Байтика». На собрании собрались люди, которые хотят, чтобы не было хуже со строительством Университета. Государство не выделяет средства на строительство. Эта территория в черте города, но это федеральная земля. ВШЭ строится за счет коммерческого жилья, сбалансированное с инфраструктурой. Необходимо в проекте строительства проанализировать два вопроса: строительство водозабора и решить вопрос со стоками. Как предложение – предусмотреть большее количество школ и детских садов и объектов соцкультбыта. Научный Центр дал согласие в целом по проекту строительства университетского и жилого комплекса.
Вопрос из зала: анализировалась ли структура рабочих мест.
Махрова А.Г.: В университете 250 человек профессорско-преподавательского состава. Новый микрорайон рассчитан на 3,5 тысяч рабочих мест в сфере услуг.
Вопрос из зала: сколько жителей в микрорайоне
Махрова А.Г.: общая численность населения около 60 тыс.человек. Это жители микрорайона, преподаватели, студенты.
Вартапетов С.К.: просил активно поддержать проект строительства университетского и жилого комплекса и проект IТ-парка.
Сидоркина Н.Е.: общественные организации подготовили предложение по вопросу строительства университетского и жилого комплекса. Вызывает сомнения, что построят объекты соцкультбыта, где гарантии, что этот район не нагрузит городскую инженерную инфраструктуру. Если мы научный город, где площадки для развития, где площадки для муниципального строительства. Обсуждение не ставит целью выяснить мнения населения. Предлагаю разработать механизм учета мнения населения. Неоднократно говорилось, что новый микрорайон должен связаться с городом дорогой. Необходимо представить этот проект.
Лотов В.К., архитектор: в основном говорят о социальных аспектах этого проекта. Земля в городской черте, но не принадлежит городу. С архитектурной точки зрения – нет вопросов к проекту ВШЭ, к проекту планировки жилой застройки – есть: сделать бульвар по типу Сиреневого бульвара с обектами соцкультыта. Бульвар не должен начинаться и заканчиваться гаражами.
Леонов Б.Ф.: замечания будут учтены в проекте застройки.
Ильин В.А.: Нам представили проект с политической точки зрения. Геологическая и гидрологическая часть в проекте не прорабатывалась.
Волин С.П. большинство кандидатов в депутаты перед выборами заявляли о необходимости создания жилищных кооперативов. Если мы теряем эти поля, то нет места под ЖСК.
Сиднев В.В.: стоимость реализации данного проекта 28 млрд.рублей, стоимость рекультивации свалки- 1 млрд.рублей. Какой ЖСК может участвовать в реализации такого проекта. Безусловно город должен найти площадки для ЖСК.
Волин С.П. : хватит ли средств на реализацию данного проекта
Радаев В.В.: Инвестор будет определяться по конкурсу. Задача ВШЭ – строительство университета в первую очередь.
Кузькина Т.П., депутат городского Совета: как директор «Байтик» сталкивается с проблемой расселения людей, которые приезжают в город на различные семинары, олимпиады, финансируюемые за счет средств федерального бюджета. В городе нет ни одной гостиницы. В представленном проекте существует гостиница, конференцзал, которые может использовать город. Предложение – отразить в инвестиционном контракте по реализации данного проекта – предоставлять городу помещения для проведения различных мероприятий совместно с ВШЭ.
Бояркина М.А., архитектор: проект планировки университетского и жилого комплекса неоднократно рассматривался на Градостроительном Совете. Не все пожелания Градостроительного совета учтены в проекте. При дальнейшем проектировании их необходимо учесть.
Скорбун С.Д., депутат: представленный проект одобряет и предложил предусмотреть в проекте размещение дополнительной школы в связи с существующей потребностью.
Сиднев В.В.: Как показывает обсуждение, у проекта такого масштаба есть свои плюсы и минусы, который затрагивает все сферы городской жизни. По оценке – реализация проекта возможна в течение 5-7 лет. Мы смотрим на 10 лет вперед.

От Администрации г.Троицка Коновалова И.Н.

От Совета депутатов г.Троицка Кузькина Т.П.

От общественности Сухов И.В. , Урюпина И.А.