ПРОТОКОЛ
общественного обсуждения строительства Школы искусств по адресу:город Троицк, Октябрьский проспект. г.Троицк 04 февраля 2005 года

На обсуждении присутствовали жители города - 57 человек.
От Администрации города:

Сиднев В.В. - Глава города;
Капитульский Ю. Л. — Заместитель Главы администрации;
Попов К. — помощник Главы города;
Привалова Е.Б. - Главный архитектор города;
Коновалова И.Н.- Главный специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Ивашкина Н.А. - Ведущий специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Морозова И.Л. - Ведущий специалист Отдела архитектуры и градостроительства;
Новосадова Т.Г. — Начальник отдела по охране окружающей среды;
Пересада А.В. - Начальник отдела по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе и учету военнообязанных;
Николаева И.Н. - Начальник отдела культуры;
От Совета депутатов:

Кучер Н.П. - Председатель Совета;
От Заказчика:

Моисеева И.Н. — директор музыкальной школы г.Троицка;
От проектной организации:

Михеев С.И. - Главный архитектор КПМ N11 ГИПРОНИН PAН

Повестка дня: представление жителям города проектной документации по строительству здания Школы искусств по Октябрьскому проспекту с целью информирования.

Пересада А.В.
произнес вступительное слово, информирование граждан производится в соответствии с Положением «О порядке информирования граждан и учете их мнения при осуществлении градостроительной деятельности на территории г.Троицка», утвержденного Советом депутатов города Троицка от 18.09.2003 г. №377/81, попросил выступающих соблюдать порядок и регламент.

Моисеева И.Н.
Директор школы рассказала присутствующим историю возникновения в городе Троицке музыкальной школы. Выпускники школы сегодня являются руководителями музыкальных коллективов в г.Москве и области. В существующем здании школы занимается камерный хор г.Троицка и другие коллективы. Учащиеся школы являются лауреатами различных конкурсов. На базе школы имеются и танцевальные коллективы, которые вынуждены заниматься в других помещениях. Существующему зданию музыкальной школы 33 года. В здании повышенная влажность, грибок, гниль, трещины в стенах. С учениками школы случаются приступы астмы, обмороки.
Сегодня имеется возможность«получить из федерального бюджета деньги на строительство нового современного здания для школы искусств с концертным залом и переселить в это здание и музыкальную школу, и танцевальные коллективы, существующие на базе школы, и открыть отделение изобразительного искусства. Если сегодня упустить возможность строительства нового здания школы, можно считать, что будет уничтожена организация, т.к в существующем здании нет возможности пройти лицензирование по санитарным условиям.
Для школы искусств необходимо строить отдельно стоящее здание, не подходят встроенные помещения, т.к. школа имеет санитарно-защитную зону 50 метров, от жилых домов -100 метров.
Руководство школы многократно обращалось в администрацию города, были рассмотрены различные площадки, но ни одна из них не подошла по каким-либо причинам.
Сегодня решается судьба музыкального образования в городе Троицке.
Земельный участок по Октябрьскому проспекту идеально подходит для строительства здания такого масштаба - площадь участка достаточна для строительства, соблюдается санитарно-защитная зона.

Привалова Е.Б.
Администрация города совместно с директором музыкальной школы Моисеевой И.Н. несколько последних лет была озабочена поиском земельного участка для строительства музыкальной школы. В этом году Главе города Сидневу В.В. удалось добиться выделения федеральных средств на строительство школы искусств. Был подобран подходящий земельный участок - на Октябрьском проспекте с благоустройством прилегающего лесного массива и созданием
городского парка. Земельный участок находится на пересечении 3-х микрорайонов города, в настоящее время это один из общественных центров города, место наиболее удобное для посещения детьми. На сегодняшний день администрация города занимается согласованием
размещения школы на уровне акта выбора земельного участка. Все надзорные службы, НИиПИ градостроительства (институт - разработчик генерального плана города), Главархитектура дали положительные заключения по размещению н одобрили место строительства- Школа предусмотрена на посещение единовременно 180 человек, в неделю на 600 мест.
Вопрос из зала:
Скажите, какова площадь всего лесного массива и площадь под строительство школы?
Привалова Е.Б.
Площадь лесного массива около 4 га, участок выделяемый под строительство школы — 0.9 га., площадь застройки — 0.3 га, в границах земельного участка древесная растительность максимально будет сохранена. В настоящее время лесной массив по Октябрьскому проспекту является местом неблагоустроенным, неосвещенным. Это место является одним из самых криминогенных мест города. Сегодня предоставляется возможность построить очень значительный для города объект и благоустроить прилегающий к школе лесной
массив - выполнить по существующим тропам покрытие, провести освещение.
Вопрос из зала:
Какие еще рассматривались земельные участки для строительства школы?
Привалова Е.Б.:
Был вариант по ул.Центральная, но разместить школу не позволила санитарно-защитная зона от ИФВД, на Октябрьском проспекте, у Русского бистро нет возможности, т.к. площадь земельного участка очень мала, на площади в микрорайоне «В» давно заключены инвестиционные договора на строительство домов и общественного центра, напротив школы №3 маленький земельный участок и нет 50 метровой санитарно-защитной зоны от здания школы до жилых домов. Был также вариант на территории школы №5, но он также оказался не подходящим. Кроме этого существуют градостроительные законы - нельзя здание такого масштаба размещать где попало, на задворках.
Выступление Ульянова Н.И.:
Мы с Ижмяковым А.А. были первыми директорами музыкальной школы г.Троицка. Мы могли только мечтать о такой школе, прекрасном здании, удобном, с хорошим концертным залом. Место для строительства школы подобрано очень хорошее, здесь будет сочетаться красота природы и красота архитектуры нового здания. В этом месте наука и искусство будут существовать рука об руку.
Сидоркина Н.Е.
Процедура общественного обсуждения соблюдается не в полной мере:
1. Перед проведением общественных обсуждений должно быть опубликовано не только объявление о месте и времени проведения обсуждения, сроках строительства, но и материалы по предполагаемому строительству - схема расположения, размеры участка, стоимость объекта, застройщик и т.д.
2. В составлении протокола должны участвовать представители общественности, Совета депутатов. Протокол общественных обсуждений должен быть опубликован в течение месяца в СМИ.
3. По положению также должны публиковаться решения Градостроительного совета в течение месяца.
Пересада А.В.
Отдел архитектуры и градостроительства должен учесть высказанные замечания.
Вопрос из зала:
Хочу сказать про место размещения школы: место не оптимальное» потому что соседствует с баней, рынком, стадионом. Для музыкальной школы необходимо более спокойное место. По благоустройству парка - присутствуют агрессивные виды спорта.
Также хочу сказать, что школа будет находится фактически в лесу и для детей ходить в школу через лес будет страшно. Рядом проходит Октябрьский проспект - трасса шумная, грязная. Я считаю, что лучше подобрать другой земельный участок — если не хватает площади, можно сделать здание меньшей площадью застройки в увеличить количество этажей.
Козлова Е.И.
Нарушается земельный кодекс. Сначала должны проходить общественные обсуждения, а потом оформляется и согласовывается акт выбора земельного участка. Акт выбора земельного участка уже выдан для согласования?
Привалова Е.Б.
Первоначально заказчик согласовывает акт выбора земельного участка с надзорными органами, тем самым изучая вопрос — возможно ли вообще размещение школы на данном земельном участке. После того, как принципиально решен вопрос о возможности размещения объекта, проводятся общественные обсуждения с жителями города. До этого проектная документация никаких согласований не проходит.
Козлова Е.И.
Кто будет заказчиком и подрядчиком строительства?
Привалова Е.Е.
Заказчиком по данному объекту назначен ТГ МУЛ «Горстрой». Подрядчик будет определен по конкурсу. Строительство будет осуществляться за счет федеральных средств.
Михеев С.И.
Со строительством школы искусств на Октябрьском проспекте формируется общественный центр. При размещении здания были учтены все санитарные нормы. У существующего здания бани имеется санитарно-защитная зона - 50 метров, она соблюдена, от жилых домов школа расположена на расстоянии более 100 метров. Был вариант размещения школы по Сиреневому бульвару, но от этого варианта отказались. Пешеходную зону по Сиреневому бульвару хочется сохранить в прежнем состоянии и защитить лесным массивом.Проект школы индивидуальный, был разработан мастерской г.Обнинска для строительства в г.Краснознаменске Московской области. Проект прошел государственную экспертизу. В городе Троицке предполагается применить этот проект с небольшой корректировкой. Корректировку проекта самого здания школы выполняет ТАМП «Обнинскархпрпоект». КПМ №11 ГИПРОНИИРАН выполняет раздел генерального плана и является генпроектировщиком. Существуют большие ограничения по времени, т.к. выделяются федеральные деньги на строительство. При размещении школы мы постараемся сохранить наиболее ценные деревья, а также учитывать благоустройство прилегающего лесного массива под городской парк.
Благоустройство предполагает выполнение дорожек из покрытия по существующий тропам, устройство небольшого открытого амфитеатра по Сиреневому бульвару, детские и спортивные площадки на существующих территориях. Благоустройством парка занимается группа архитекторов, победивших в городском конкурсе «Городской парк».
Здание школы представляет собой 2 —х этажное здание и один блок 3 —х этажный. Включает помещение для музыкального отделения, танцевальных коллективов, художественные мастерские и концертный зал.
Вопрос из зала:
Что будет представлять зона для роллеров и экстремальных видов спорта?
Михеев С. И.
Зона для так называемых экстремальных видов спорта будет организована вдоль улицы Юбилейная, напротив стадиона.
Вопрос из зала:
Возможно ли в помещении концертного зала организовать показ кинофильмов?
Михеев С.И.:
Возможно на стадии разработки рабочей документации предусмотреть в зале устройство аппаратуры для показа фильмов.
Выступление из зала:
Если сегодня общественность возмутится по поводу строительства школы искусств на данном земельном участке, то город больше не получит такой прекрасной возможности
построить за счет федеральных средств школу искусств. Просьба, чтобы все выступающие представлялись, чтобы в последствии знать, из-за кого наши дети учатся в ветхом сыром помещение, заселенном грибком и плесенью. Родители детей, посещающих музыкальную школу, будут отстаивать строительство нового здания школы.
Вопрос из зала
В городе Троицке существующие залы имеют очень плохую акустику- В помещении предусматриваемого концертного зала эта проблема будет решена?
Михеев С. И.
Концертный зал проектируется по всем правилам, с хорошей акустикой, соблюдаются все требования.
Вопрос:
Как решаются в данном проекте проблемы парковки автомашин?
Михеев С.И.:
В проекте предусмотрена стоянка для автомашин по ул.Юбилейная.
Пересада А.В.
Будет ли ограждение вокруг школы?
Михеев С.И.:
Территории детских учреждений должны быть огорожены.
Вопрос
Какой диплом будут получать дети, поступившие в новую школу?
Моисеева И.Н.:
Учащиеся будут получать диплом школы искусств с наименованием отделения. Для поступления в высшие музыкальные учебные учреждения дипломы школы искусств ценятся выше.
Вопрос:
Сохранится ли в новой шкоде преподавательский состав?
Моисеева И.Н.:
Мы сохраним преподавательский состав, который сейчас работает в музыкальной школе.
Вопрос Ильина В.А.:
При размещении здания школы учитывались ли свойства
данной территории?
Михеев С.И.
При размещении здания школы мы учитывали градостроительные правила, санитарно-защитные зоны от других зданий, учитывали размещение групп самых ценных видов деревьев. Но к сожалению у нас очень мало времени, чтобы учесть еще какие-то факторы.
Ильин В.А.
Я считаю, что самое лучшее место для школы в этом массиве, это вдоль улицы Юбилейная, ближе к территории ИЗМИРАН.
Михеев С.И.:
С градостроительной точки зрения здание школы лучше всего разместить вдоль Октябрьского проспекта. Кроме этого, у территории ИЗМИРАН размещение этого объекта не согласовали бы в Санэпиднадзоре.
Кучер Н.П.:
Администрация города вынесла вопрос о размещении школы искусств на земельном участке по Октябрьскому проспекту на рассмотрение Совета депутатов города и Совет единогласно поддержал это решение.
Из федерального бюджета выделяется на строительство школы 150 миллионов рублей. Это половина годового бюджета города. За собственные деньги строительство такого объекта никогда городу не осилить. Совет депутатов одобрил и поддержал решение администрации прн следующих условиях:
1. строительство школы осуществлять исключительно за деньги из федерального бюджета;
2. кроме школы искусств на территории прилегающего лесного массива не должно быть других объектов;
3. окончательный вариант планировки и застройки школы искусств представить на утверждение в Совет депутатов.
Я призываю жителей города от имени всех депутатов городского совета поддержать проект строительства школы.
Дикунова Л.П.
В городе построено много общественных объектов - жителям есть где заниматься спортом, есть художественная школа. Сегодня есть возможность получить городу прекрасное здание под музыкальную школу и благоустроить лесной массив, создав прекрасный городской парк. (По моим наблюдениям птицы и белки любят музыку и строительство школы им не помешает.) За парком необходим уход, его необходимо расчищать, без этого деревья гибнут. Сегодня этот лес вытоптан, замусорен, используется для выгула собак.
Строительство школы искусств -это лучшее, что происходило с нашим городом за последнее время. Все преподаватели школы и наши ученики заинтересованы в этом проекте. При строительстве школы будет создан городской парк - будет освещение, дорожки. Это позволит ликвидировать преступность в этом лесу.
Есть предложение — за каждое вырубленное дерево на территории города посадить два.
Каневских Л.
Нашим детям нужна школа. Я выступаю от имени камерного хора.
Мы ездим на гастроли в разные города и за рубеж и по Московской области и становится обидно за город Троицк. Какие прекрасные музыкальные школы и школы искусств имеют другие города Московской области. Сегодня появилась возможность получить и городу Троицку прекрасную школу искусств с современным концертным залом. Можно предположить,что здание школы будет использоваться жителями как многофункциональный общественный центр.
Козлова Е.И.
Будут ли производиться компенсационные посадки? Где? В каком объеме?
Новосадова Т.Г.
Администрация города долго подбирала для строительства школы искусств подходящий земельный участок, но к сожалению, кроме этого участка в лесном массиве по Октябрьскому проспекту других подходящих участков нет.
Как эколог, я болезненно переживаю предстоящую вырубку части деревьев. Перед началом строительства необходимо получить лесорубочный билет. При этом предусмотрена компенсация за вырубаемые деревья — либо материальная, в бюджет города, либо - компенсационная посадка деревьев. В городе никогда компенсационных посадок не проводилось. Сейчас выполняется лесоводческая экспертиза участка. В заключении будут указаны рекомендации, как по вырубке, так и по лесовосстановлению. Важно также нам правильно организовать процесс строительства, чтобы ни одно дерево не было вырублено по неосторожности. Примером может служить территория Москвы. Строят на маленьких земельных участках, в стесненных условиях, при этом сохраняя имеющуюся древесно-кустарниковую растительность. Это должна быть культура строительства.
Вопрос из зала:
Возле новых многоэтажных жилых домов и общественных объектов строители высаживают кустарники и деревья, но очень часто они погибают. Как сохранить эту растительность?
Новосадова Т.Г.
Необходимо соблюдать правила посадки деревьев н кустарников. Сажать растительность необходимо специализированным организациям, ухаживать за ней после посадки.
Вопрос:
Когда окончательный генеральный план застройки участка будет представлен общественности?
Михеев С.И.
После выполнения подеревной съемки на участке мы сможем сделать окончательный генеральный план.
Предложение:
После разработки окончательного генерального плана представить его на рассмотрение общественности.
Сиднев В.В:
Со строительством на рассматриваемом земельном участке школы искусств в этом районе формируется культурно-общественный центр с образовательными учреждениями, общественными объектами, пешеходными зонами, городским парком.
Администрация города приняла очень непростое решение — строить школу в лесном массиве. Но мы очень ограничены во времени, т. к. выделяются федеральные средства. 7 декабря 2004 года мы узнали, что в строку бюджета внесена сумма на строительство в городе Троицке школы искусств и до I марта нам необходимо сделать проект, согласовать со всеми надзорными, инженерными службами и получить заключение госэкспертизы. Очень сложно было найти подходящий проект - нам повезло, мы нашли его в г. Краснознаменске. Сегодня администрация города прилагает все усилия, чтобы оформить все необходимые документы в срок.
Кроме этого сложного решения администрации города придется принимать другие решения, возможно еще тяжелее. Сегодня мы столкнулись с ситуацией, что в микрорайоне «В» нет площадок под строительство школ и детских садов — их придется строить на территориях леса. Совет депутатов отказал в строительстве спортивного комплекса по ул. Центральная. Других территорий под строительство общественных объектов в городе нет.
Территория города состоит на 30 процентов из леса, 30 процентов - занимают земли научных учреждений, 15 процентов - сельскохозяйственные земли. Территорий для развития города на сегодняшний день практически нет.
Пересада А.В.
В ходе общественных обсуждений выступили Глава города, архитекторы, представители школы, родители учащихся, жители города, представители администрации.
Администрация примет к сведению все высказанные замечания, предложения, но основная идея - строительство школы искусств в городе Троицке - должна осуществиться. Желающие могут ознакомиться с проектными материалами в отделе архитектуры и градостроительства и внести свои предложения по благоустройству территории.Глава города Сиднев В.В.
Председатель Совета депутатов Кучер H.П.
Ведущий специалист OAГ Морозова И.Л.
От общественности Козлова Е.И